12月10日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛、教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍、河南省教育廳副廳長(zhǎng)毛杰、四川省教育廳副廳長(zhǎng)崔昌宏、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇介紹“十三五”以來(lái)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展有關(guān)情況。

基礎(chǔ)教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)，事關(guān)家庭幸福和諧、事關(guān)學(xué)生健康成長(zhǎng)。中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注。“十三五”以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照教育部黨組的部署安排，圍繞打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、為第二個(gè)百年目標(biāo)奠基，基礎(chǔ)教育堅(jiān)持以培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為崇高使命，以推進(jìn)公平發(fā)展、質(zhì)量提升為中心任務(wù)，改革取得歷史性突破、發(fā)展呈現(xiàn)格局性變化，整體水平邁入世界中上行列，人民群眾教育幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

　　第一，基礎(chǔ)教育重視程度達(dá)到新高度。

　　堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化黨對(duì)基礎(chǔ)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。“十三五”期間，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步高度重視基礎(chǔ)教育，作出了一系列重大決策部署，出臺(tái)了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育等一系列重要文件，并且召開(kāi)了全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，這在我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展歷史上具有重要的里程碑意義。這一系列重大決策部署，著力強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面系統(tǒng)進(jìn)行部署，明確發(fā)展目標(biāo)，完善政策保障，整體提升水平，推動(dòng)基礎(chǔ)教育構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，健全立德樹(shù)人的落實(shí)機(jī)制?；A(chǔ)教育呈現(xiàn)了最鮮明的特征，新時(shí)代基礎(chǔ)教育的“四梁八柱”已基本確立，基礎(chǔ)教育已經(jīng)踏上更加重視內(nèi)涵發(fā)展、全面提高育人質(zhì)量的新征程。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，中小學(xué)黨建工作水平得到顯著提升。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，理順了中小學(xué)黨建管理體制，明確了中小學(xué)黨組織職責(zé)任務(wù)，深入開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，加大了對(duì)黨組書(shū)記的全面系統(tǒng)培訓(xùn)。黨建工作的活力顯著增強(qiáng)，科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提升，為提高辦學(xué)治校水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和有力的組織保障。

　　第二，基礎(chǔ)教育普及水平躍上新臺(tái)階。

　　在義務(wù)教育方面，確保實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。聚焦完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障這個(gè)重大政治任務(wù)，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的有關(guān)意見(jiàn)，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué)工作。截至2019年底，我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.8%，比2015年提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)；截至今年11月30日，全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺(tái)賬建立之初的約60萬(wàn)人降至831人，其中20萬(wàn)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生已經(jīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，為實(shí)現(xiàn)2020年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為鞏固控輟保學(xué)成果，又進(jìn)一步健全了長(zhǎng)效機(jī)制，我們提出了五個(gè)機(jī)制，包括聯(lián)控聯(lián)保的責(zé)任機(jī)制、定期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)制、應(yīng)助盡助的救助機(jī)制、依法控輟的治理機(jī)制和辦學(xué)條件保障機(jī)制，推動(dòng)歷史性地解決輟學(xué)問(wèn)題。

　　在學(xué)前教育方面，強(qiáng)化了公益普惠屬性。連續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)各地大力發(fā)展公辦園，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，加大對(duì)普惠性民辦園扶持力度。依法依規(guī)開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理，全國(guó)已完成配套園治理1.95萬(wàn)所，新增普惠性學(xué)位400多萬(wàn)個(gè)。截至2019年底，全國(guó)公辦園達(dá)到10.8萬(wàn)所，比2015年增加了3.1萬(wàn)所，普惠性民辦園達(dá)到9.5萬(wàn)所，比2016年增加了3.7萬(wàn)所（普惠園統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是從2016年開(kāi)始建立）。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到83.4%，比2015年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)；普惠園覆蓋率達(dá)到76.01%，比2016年提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)過(guò)去五年是學(xué)前教育進(jìn)入快速發(fā)展的重要時(shí)期，有效緩解了“入園難、入園貴”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)各地測(cè)算，今年全國(guó)總體上能夠?qū)崿F(xiàn)85%的普及目標(biāo)和80%的普惠目標(biāo)。

　　在普通高中方面，即將實(shí)現(xiàn)基本普及。2017年，組織實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，并與10個(gè)普及水平偏低的省份簽訂了備忘錄。中央設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)普通高中改造計(jì)劃實(shí)施力度，重點(diǎn)支持中西部省份貧困地區(qū)普通高中改善辦學(xué)條件。截至2019年年底，全國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到89.5%，比2015年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)；已有28個(gè)省份毛入學(xué)率超過(guò)90%，其余3個(gè)省份今年也將實(shí)現(xiàn)90%的普及目標(biāo)。到今年年底，全國(guó)及各個(gè)省份高中階段教育都將實(shí)現(xiàn)90%的普及目標(biāo)。

　　在特殊教育方面，殘疾兒童得到更多關(guān)愛(ài)。修訂了殘疾人教育條例，連續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，印發(fā)了殘疾兒童隨班就讀的指導(dǎo)意見(jiàn)，中央財(cái)政大幅度提高特殊教育投入，著力擴(kuò)大特殊教育資源，落實(shí)“一人一案”教育安置政策。截至2019年底，全國(guó)有特殊教育學(xué)校2192所，比2015年增長(zhǎng)了7%，基本實(shí)現(xiàn)了30萬(wàn)人口以上的縣特殊教育學(xué)校的全覆蓋；在校學(xué)生達(dá)到了79.5萬(wàn)人，比2015年增長(zhǎng)80%。監(jiān)測(cè)顯示，今年全國(guó)殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到95%以上，過(guò)去殘疾兒童“入學(xué)難”的問(wèn)題已經(jīng)成為歷史，讓殘疾兒童在同一片藍(lán)天下共同成長(zhǎng)正在變成現(xiàn)實(shí)。

　　經(jīng)過(guò)五年的努力，在義務(wù)教育全面普及的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了義務(wù)教育的鞏固水平和學(xué)前教育、高中階段教育的普及水平，全國(guó)共有中小學(xué)幼兒園51萬(wàn)所，在校、在園的學(xué)生總數(shù)達(dá)到2.26億人。今年我們即將圓滿完成中央確定的普及收官交賬任務(wù)，基礎(chǔ)教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問(wèn)題，教育公平實(shí)現(xiàn)了新的跨越，正在乘勢(shì)而上，向更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾“上好學(xué)”的愿望邁進(jìn)。

　　第三，基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件呈現(xiàn)新面貌。

　　農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件大幅改善。以中西部、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校為重點(diǎn)，大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額和基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)辦出臺(tái)了全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)，大力實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程。截至2019年底，全國(guó)30.9萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)條件達(dá)到基本要求，占義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的99.8%；全國(guó)小學(xué)、初中、普通高中接入互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校比例分別為98.43%、99.07%、98.67%；全國(guó)95.3%的縣通過(guò)了縣域義務(wù)教育基本均衡國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。

　　城鎮(zhèn)義務(wù)教育大班額基本消除。實(shí)施消除義務(wù)教育大班額專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育資源。截至2019年底，全國(guó)義務(wù)教育大班額、超大班額比例分別降至3.98%和0.24%，比2015年分別下降了10.1個(gè)百分點(diǎn)和4.8個(gè)百分點(diǎn)，提前一年完成了基本消除義務(wù)教育大班額的目標(biāo)任務(wù)。我們當(dāng)時(shí)定了一個(gè)目標(biāo)，是到2020年義務(wù)教育大班額控制在5%以內(nèi)。與此同時(shí)，指導(dǎo)各地實(shí)施消除普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全國(guó)普通高中大班額比例比2015年下降了17.91個(gè)百分點(diǎn)。

　　第四，基礎(chǔ)教育全面提質(zhì)進(jìn)入新階段。

　　德育工作實(shí)效顯著提高。制定《中小學(xué)德育工作指南》，系統(tǒng)構(gòu)建了方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開(kāi)展的中小學(xué)德育工作體系，明確了不同學(xué)段的德育工作目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新了課程、文化、活動(dòng)、實(shí)踐、管理、協(xié)同育人的機(jī)制。召開(kāi)了兩次全國(guó)中小學(xué)德育工作會(huì)議，德育工作主體框架更加明確，德育骨干隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，德育課改革創(chuàng)新取得突破，德育活動(dòng)的品牌更加鮮亮，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題閱讀活動(dòng)，學(xué)生點(diǎn)擊量超過(guò)4.47億人次，每年一度的《開(kāi)學(xué)第一課》節(jié)目，受到廣泛好評(píng)。廣泛宣傳了一大批基層創(chuàng)造的德育工作典型案例，強(qiáng)化了留守兒童、殘疾兒童等困境兒童教育關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康指導(dǎo)，發(fā)布《心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》。德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力不斷增強(qiáng)，中小學(xué)生的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)不斷提高，呈現(xiàn)出愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民愛(ài)社會(huì)主義的思想品質(zhì)和自信自強(qiáng)、向上向善、積極樂(lè)觀的精神風(fēng)貌。

　　課程教學(xué)改革全面深化。召開(kāi)全國(guó)基礎(chǔ)教育教學(xué)工作會(huì)議，成立教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，全面加強(qiáng)教學(xué)改革工作部署與指導(dǎo)。認(rèn)真組織實(shí)施新課程新教材，開(kāi)展了國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，義務(wù)教育道德與法治、語(yǔ)文和歷史三科統(tǒng)編教材已全面實(shí)施，普通高中新課程新教材已在20個(gè)省份實(shí)施，我們的計(jì)劃是到2022年全面在高中階段實(shí)施。組織開(kāi)展了第二屆國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選，實(shí)施了成果推廣應(yīng)用計(jì)劃。建立了一批國(guó)家級(jí)教學(xué)改革示范區(qū)示范校，積極探索基于情境、問(wèn)題導(dǎo)向的啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式、體驗(yàn)式和跨學(xué)科、綜合化教學(xué)。出臺(tái)了加強(qiáng)教研工作和實(shí)驗(yàn)教學(xué)有關(guān)文件，強(qiáng)化教研專(zhuān)業(yè)支撐，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。發(fā)布了中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)書(shū)目，引導(dǎo)學(xué)生讀好書(shū)、讀經(jīng)典。國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)顯示，我國(guó)中小學(xué)生學(xué)業(yè)水平整體良好，在國(guó)際上有較高的聲譽(yù)。開(kāi)展了幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理，積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，持續(xù)舉辦學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，遴選推廣了130個(gè)優(yōu)秀游戲案例，科學(xué)保教水平不斷提升。

　　信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。大力推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，深入實(shí)施“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，積極推進(jìn)基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式的變革，拓寬了課堂教學(xué)空間，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，更好地服務(wù)農(nóng)村開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好課程、提高教學(xué)質(zhì)量、縮小教育差距。新冠疫情爆發(fā)后，迅速建設(shè)開(kāi)通了國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)和中國(guó)教育電視臺(tái)“空中課堂”，開(kāi)發(fā)了一大批專(zhuān)題教育資源和覆蓋中小學(xué)各個(gè)年級(jí)、各個(gè)學(xué)科的課程教學(xué)資源，滿足了1.8億中小學(xué)生的居家學(xué)習(xí)需要，網(wǎng)絡(luò)瀏覽次數(shù)累計(jì)達(dá)到24.27億，堪稱(chēng)“史無(wú)前例、世無(wú)前例”。

　　第五，基礎(chǔ)教育綜合改革邁出新步伐。

　　大力激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“管得太多、動(dòng)力不足、保障不夠、管理不善”等突出問(wèn)題，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域“放管服”改革，經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、形成合力，切實(shí)落實(shí)中小學(xué)辦學(xué)主體地位，加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，為保障中小學(xué)教育教學(xué)自主權(quán)，擴(kuò)大人事工作自主權(quán)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)提供了有力的政策保障，有力促進(jìn)了改革與發(fā)展的深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，為全面激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力創(chuàng)設(shè)了良好的制度環(huán)境，受到廣大中小學(xué)校普遍歡迎。

　　積極創(chuàng)新普通高中育人方式。適應(yīng)普通高中課程改革和高考綜合改革同步推進(jìn)，推動(dòng)14個(gè)高考綜合改革省份因地制宜、有序推進(jìn)選課走班，探索形成了規(guī)范有序、科學(xué)高效的新型教學(xué)組織方式。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，幫助學(xué)生樹(shù)立正確理想信念、正確處理個(gè)人興趣愛(ài)好與國(guó)家社會(huì)需求的關(guān)系，提高選科選考和未來(lái)發(fā)展方向的自主選擇能力。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，以省為單位建立了學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，建立健全信息公開(kāi)和監(jiān)督保障機(jī)制，客觀真實(shí)、簡(jiǎn)潔有效記錄學(xué)生突出表現(xiàn)，引導(dǎo)育人方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　不斷深化基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀和正確的政績(jī)觀，研制了義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，從縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量三個(gè)層面進(jìn)行設(shè)計(jì)，系統(tǒng)構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。深化中考改革，推動(dòng)建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持教考科學(xué)銜接，取消中考考試大綱，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命題，實(shí)現(xiàn)“以學(xué)定考”。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見(jiàn)，組織開(kāi)展中考命題評(píng)估，加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一命題，中考命題質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效引領(lǐng)實(shí)施素質(zhì)教育。

　　逐步形成家校社協(xié)同育人機(jī)制。制定家庭教育指導(dǎo)五年規(guī)劃，舉辦“家校協(xié)同，讓孩子健康成長(zhǎng)”主題宣傳活動(dòng)，發(fā)布《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》、《家長(zhǎng)家庭教育基本行為規(guī)范》，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確教育觀念，掌握科學(xué)育人方法，家校協(xié)同育人氛圍日益濃厚。強(qiáng)化勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐育人，統(tǒng)籌學(xué)生家務(wù)勞動(dòng)、校內(nèi)勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣，指導(dǎo)各地建立勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和勞動(dòng)教育實(shí)踐基地；統(tǒng)籌利用社會(huì)資源，建立社會(huì)實(shí)踐大課堂，積極開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)等綜合實(shí)踐教育，遴選了一批研學(xué)實(shí)踐的基地、營(yíng)地和一批經(jīng)典線路。社會(huì)實(shí)踐育人蓬勃開(kāi)展，中小學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力不斷增強(qiáng)。

　　第六，基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。

　　社會(huì)育人環(huán)境得到有效治理。為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，大力開(kāi)展了社會(huì)育人環(huán)境治理工作。針對(duì)中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、有害APP進(jìn)校園、低俗有害網(wǎng)絡(luò)信息等突出問(wèn)題，中央有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別是社會(huì)網(wǎng)課平臺(tái)的管理，分三批面向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)了有害網(wǎng)絡(luò)信息治理情況，共清理165萬(wàn)余條不良信息，處理違規(guī)平臺(tái)賬號(hào)2萬(wàn)余個(gè)，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)空間和中小學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，全面排查、加強(qiáng)引導(dǎo)、有效預(yù)防、嚴(yán)肅查處，通過(guò)教育、警示、通報(bào)等多種形式，深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，保持了校園總體安全穩(wěn)定。

　　招生秩序得到有效規(guī)范。深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革，基本實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋，全國(guó)24個(gè)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)到98.6%。大力推進(jìn)“公民同招”改革，全面建立公民辦義務(wù)教育學(xué)校一視同仁、互不享有特權(quán)的招生入學(xué)機(jī)制，促進(jìn)了公民辦學(xué)校公平發(fā)展，有效緩解了擇校熱和家長(zhǎng)焦慮，推動(dòng)民辦學(xué)校從“搶好生源”向“教好學(xué)生”的轉(zhuǎn)變，大力營(yíng)造良好教育生態(tài)。堅(jiān)持“兩為主、兩納入”，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，全國(guó)85.3%的義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，這個(gè)比例和全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生在公辦學(xué)校就讀的比例大體相當(dāng)。

　　學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效緩解。出臺(tái)減負(fù)三十條規(guī)定，明確學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭、政府四方責(zé)任，著力構(gòu)建系統(tǒng)化減負(fù)體系。積極推進(jìn)學(xué)校建立課后服務(wù)制度，不斷提高課后服務(wù)水平，全國(guó)36個(gè)大中城市66.2%的小學(xué)、56.4%的初中開(kāi)展了課后服務(wù)，有效解決“三點(diǎn)半”家長(zhǎng)接孩子難問(wèn)題。全面清理面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)，由105項(xiàng)減至35項(xiàng)，更加注重體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持綜合施策、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效治理，建立了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“先證后照”制度和黑白名單制度，重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照、超標(biāo)超前培訓(xùn)、違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳等問(wèn)題，摸排整治了40萬(wàn)所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。印發(fā)義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單和培訓(xùn)合同示范文本，進(jìn)一步完善校外培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制，有效保障家長(zhǎng)和學(xué)生權(quán)益。與此同時(shí)，實(shí)施線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案審查制度，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步治理。

　　過(guò)去的五年，基礎(chǔ)教育取得了顯著成績(jī)，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視與大力支持，也得益于我們廣大校長(zhǎng)、教師的辛勤奉獻(xiàn)。由于基礎(chǔ)教育點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣量大，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題還有待進(jìn)一步破解，離人民群眾的要求還有差距。

　　下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)守立德樹(shù)人初心，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策部署，積極回應(yīng)人民群眾的美好期盼，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建立優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革發(fā)展新篇章，努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

來(lái)源：中國(guó)教育部官網(wǎng)