摘　要：我國民族地區(qū)在幼兒園大力推廣普及國家通用語言教育，對鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)中華民族偉大復興具有十分重要的戰(zhàn)略價值。當前民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園國家通用語言教育存在小學化現(xiàn)象，鄉(xiāng)村幼兒園教師國家通用語言能力水平不足和專業(yè)素養(yǎng)不足是主要影響因素。建議民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園高度重視普及國家通用語言教育的重要戰(zhàn)略價值，同時遵循幼兒身心發(fā)展特點和學習規(guī)律，堅持幼兒國家通用語言教育的生活化、游戲化、整合化理念與實踐策略；發(fā)揮家庭、幼兒園、社區(qū)三位一體的協(xié)同育人功能，共同為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的國家通用語言學習環(huán)境；建設(shè)一支政治站位高、國家通用語言水平好、師德修養(yǎng)優(yōu)、專業(yè)能力強的幼兒園專業(yè)化教師隊伍。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)幼兒園普及國家通用語言教育的薄弱區(qū)域主要在鄉(xiāng)村：一是鄉(xiāng)村少數(shù)民族幼兒的國家通用語言口語表達能力仍然存在一定困難；二是鄉(xiāng)村幼兒園國家通用語言教育教學活動存在小學化傾向，重集體教學活動，忽視一日生活和游戲活動對幼兒身心全面健康發(fā)展的教育價值；三是鄉(xiāng)村幼兒園教師的國家通用語言教育教學活動設(shè)計、組織實施專業(yè)能力不足，忽視幼兒語言學習的方式、特點和規(guī)律。

為鑄牢中華民族共同體意識，依法推進與科學普及幼兒園國家通用語言教育，針對當前民族地區(qū)幼兒園普及國家通用語言教育中存在的問題，本文提出以下實施策略和建議。

民族地區(qū)幼兒園國家通用語言教育應堅持生活化、游戲化、整合化理念與實踐策略

民族地區(qū)幼兒園國家通用語言教育實施的生活化。一是充分利用幼兒園一日生活的各環(huán)節(jié)實施國家通用語言教育。民族地區(qū)幼兒園推廣普及國家通用語言教育，應遵循幼兒語言學習特點與教育規(guī)律，為幼兒創(chuàng)設(shè)在一日生活交往的真實情境中自然滲透國家通用語言教育的機會和環(huán)境。在幼兒園一日生活各環(huán)節(jié)將語言教育與禮儀教育、感恩教育相結(jié)合。此外，幼兒在盥洗、入廁、喝水、排隊等一日生活過渡環(huán)節(jié)需要多次傾聽教師發(fā)出的指令性語言，在傾聽理解后完成相應的活動；一日生活環(huán)節(jié)也為幼兒提供了更多同伴交流互動的機會，幼兒正是在反復熟悉的情境中不斷提高國家通用語言的聽說能力。

二是重視在日常生活與活動真實情境中運用自然的方法評價幼兒國家通用語言學習情況。民族地區(qū)幼兒園須重視國家通用語言教育的過程性評價、表現(xiàn)性評價、發(fā)展性評價。教師注意觀察、記錄、收集幼兒在真實、自然的一日生活和活動情境中，基于已有經(jīng)驗和能力而表現(xiàn)出來運用國家通用語言理解、表達、交流、交往的學習、發(fā)展、變化過程，將自然觀察、情景觀察、談話交流、回顧解釋反思、作品分析等評價方式作為國家通用語言教育的重要組成部分，使評價過程與教育過程自然融為一體。建議幼兒園教師和家長利用信息技術(shù)手段，幫助幼兒建立電子成長檔案，客觀、真實地反映幼兒國家通用語言能力發(fā)展變化的過程。

民族地區(qū)幼兒園國家通用語言教育實施的游戲化。民族地區(qū)幼兒園國家通用語言教育實施過程中須高度重視游戲化方式，避免機械重復、枯燥練習的語言學習方式。

首先，注重在專門的語言集體教學活動中采用游戲化學習方式。一是幼兒園國家通用語言教學活動組織形式、方式方法、實施過程注重游戲化體驗。幼兒園國家通用語言教學活動設(shè)計應采用幼兒喜歡的、主動參與的體驗式、探究式學習方式，注重幼兒在學習過程中積極主動、自由愉快、生動活潑的游戲性體驗，幫助幼兒在獲得直接經(jīng)驗的基礎(chǔ)上理解和表達國家通用語言。

二是注重幼兒園國家通用語言教學活動中的聽說游戲，鞏固國家通用語言理解與表達能力。聽說游戲以培養(yǎng)兒童傾聽和表述能力為主，活動內(nèi)容主要集中聽和說的理解與表達，含有較多的規(guī)則游戲成分。語言教育目標內(nèi)隱于游戲之中，有明確的學習重點，能較好地吸引幼兒參與到語言學習活動中，在積極愉快的活動中進行語言學習。聽說游戲主要包括語音練習游戲、詞匯練習游戲、句子和句法練習游戲、描述練習游戲等【1】。教師可借助實物、卡片、音樂、兒歌、動作、活動情境等多種方式，設(shè)計創(chuàng)編生動有趣的語言聽說游戲，幫助幼兒感受、理解、聽指令完成相應活動，提高幼兒普通話聽說能力；早期閱讀活動中通過引導幼兒“讀圖”，激發(fā)其積極主動地思維、想象和自主表達的興趣與愿望。

其次，注重在區(qū)域自主游戲活動中促進幼兒學習國家通用語言。一是在閱讀區(qū)根據(jù)幼兒年齡特點提供豐富適宜的國家通用語言繪本。除了營造良好的國家通用語言口語環(huán)境，還應營造良好的書面語言學習環(huán)境。有研究對西南民族地區(qū)村落學前兒童發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白族、傣族、羌族、壯族四個民族幼兒的普通話理解能力較好，但普通話表達和閱讀能力較差【2】。建議國家對民族地區(qū)幼兒園圖書配備給予專項支持，尤其應配備“體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活特色的繪本”【3】，通過早期閱讀活動培養(yǎng)幼兒對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同，學習國家通用語言，鑄牢中華民族共同體意識?！?—6歲兒童學習與發(fā)展指南》（以下稱簡《指南》）中強調(diào)“應在生活情境和閱讀活動中引導幼兒自然而然地產(chǎn)生對文字的興趣，用機械記憶和強化訓練的方式讓幼兒過早識字不符合其學習特點和接受能力?！?】因此，可通過閱讀區(qū)為幼兒提供豐富、適宜的幼兒圖畫書，重點指導幼兒“讀圖”，培養(yǎng)幼兒閱讀的興趣和行為習慣，從“讀圖”逐步引發(fā)幼兒對“文字”的興趣；幼兒園室內(nèi)外環(huán)境創(chuàng)設(shè)中適當出現(xiàn)文字標識，如玩具、物品分類框以及活動區(qū)域的標識、名稱，幼兒物品收納柜上的照片、姓名等，逐步培養(yǎng)幼兒對漢字的敏感性。

二是重視表演游戲促進幼兒國家通用語言能力發(fā)展的獨特價值。關(guān)于表演游戲促進藏族幼兒國家通用語言學習的干預研究表明，采用“學習故事—表演游戲—回顧游戲”的干預模式，藏族幼兒的國家通用語言表達性詞匯、交流主動性、基于理解的交流回合數(shù)和表達能力均有所增加【5】。因此，民族地區(qū)應重視在表演游戲區(qū)為幼兒創(chuàng)設(shè)運用道具、材料表演熟悉的文學作品環(huán)境，鼓勵幼兒大膽表達、創(chuàng)造性表演，通過身體動作、角色對話、心理活動以及情緒情感表達等綜合性表演活動，激發(fā)幼兒運用國家通用語言主動表達的興趣和愿望。

民族地區(qū)幼兒園不應僅僅局限于專門的語言教育教學活動，還應重視為幼兒創(chuàng)設(shè)生動、有趣、豐富的國家通用語言學習環(huán)境，鼓勵幼兒在區(qū)域游戲、兒童劇表演等真實、生動情境中，運用生活化、形象化、藝術(shù)化、文學化的語言、動作進行對話、交流、表達、表現(xiàn)。教師鼓勵幼兒一起選擇表演的繪本，根據(jù)繪本設(shè)計舞臺背景、道具、角色形象，鼓勵幼兒自己創(chuàng)編動作，從模仿人物語言到創(chuàng)造性地表現(xiàn)對話、獨白，引發(fā)幼兒用生動的語氣、語調(diào)、表情進行表演，激發(fā)幼兒學習國家通用語言的熱情與興趣，提高幼兒傾聽、理解與表達國家通用語言的能力；同時，將兒童劇表演與語言、健康、藝術(shù)、社會、科學等各領(lǐng)域的學習自然、有機地滲透、整合。在表演中關(guān)注幼兒的個體差異，鼓勵膽小、害羞的幼兒參與表演，為其想說、敢說、喜歡說、愿意說、大膽說普通話創(chuàng)造機會和提供支持。

三是注重在角色游戲中為幼兒提供自主自由自發(fā)地使用國家通用語言的機會。角色游戲是幼兒非常喜愛的一種游戲，角色游戲為幼兒創(chuàng)設(shè)了基于已有經(jīng)驗和能力與同伴自由自主交往互動的機會。幼兒通過模仿、扮演日常生活中熟悉的社會角色，在與同伴交流對話情境中創(chuàng)造性地表現(xiàn)生活，發(fā)展普通話聽說能力，促進同伴關(guān)系與社會交往能力發(fā)展。

再其次，注重在有目的的規(guī)則游戲中促進幼兒學習國家通用語言。重視體育游戲、音樂游戲作為促進幼兒學習國家通用語言的重要途徑和價值。體育游戲中教師可結(jié)合動作創(chuàng)編兒歌，幼兒邊念兒歌邊做動作，在身體動作和具體情境中感受、體驗、傾聽、理解；音樂游戲中幼兒邊聽音樂、邊唱歌、邊律動，理解歌詞、表現(xiàn)動作、表達情緒，在輕松、愉快、有趣的氛圍中自然地學習國家通用語言。

民族地區(qū)幼兒園國家通用語言教育實施的整合化?！吨改稀分袕娬{(diào)，“兒童的發(fā)展是一個整體，要注重領(lǐng)域之間、目標之間的相互滲透和整合，促進幼兒身心全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而不應片面追求某一方面或幾方面的發(fā)展”【6】。民族地區(qū)幼兒園國家通用語言教育實施的整合化，意味著幼兒園不僅要將國家通用語言教育自然地融入幼兒一日生活活動、區(qū)域游戲活動、教學活動、戶外活動、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、家園共育等不同類型的活動中，還體現(xiàn)在將國家通用語言教育自然融入健康、社會、藝術(shù)、科學其他領(lǐng)域的學習。幼兒通過國家通用語言的學習不僅有助于其國家通用語言能力的發(fā)展，更應有利于其身心健康、學習品質(zhì)、認知、情感與社會性等全面、健康、和諧的發(fā)展。

五大領(lǐng)域教育活動均滲透著國家通用語言教育機會，如健康領(lǐng)域中鼓勵幼兒表達、分享自己的情緒和心情；科學活動中鼓勵幼兒表達觀察、探究、實驗、記錄的結(jié)果，數(shù)學活動中幼兒在操作過程中認識時間、形狀、生活中的數(shù)字，簡單的數(shù)量關(guān)系等；美術(shù)活動中激發(fā)幼兒表達繪畫故事，音樂活動中學唱歌曲、理解歌詞內(nèi)容；社會領(lǐng)域中用禮貌的語言向同伴表達想加入游戲的請求、與同伴商量，用禮貌的方式向長輩表達自己的想法。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)國家通用語言能力發(fā)展好的幼兒，其自信心、主動交往的意識和社會情感能力發(fā)展也相對較好。因此，民族地區(qū)不能將幼兒園國家通用語言教育僅僅局限于語言教育，而須更加重視國家通用語言教育促進幼兒身心全面發(fā)展的重要價值，尤其應重視通過國家通用語言教育發(fā)展幼兒與同伴、教師、家長主動交往的意識，培養(yǎng)幼兒積極主動、樂于探究的學習品質(zhì)，促進幼兒樂觀自信、愿意表達、喜歡交流、禮貌交往等語言能力和社會情感能力的發(fā)展。

發(fā)揮家庭、幼兒園、社區(qū)三位一體協(xié)同育人功能，共同為幼兒創(chuàng)設(shè)國家通用語言學習生態(tài)環(huán)境

幼兒國家通用語言能力發(fā)展直接受到其所生活的社會生態(tài)環(huán)境，包括家庭、幼兒園、社區(qū)中成人的國家通用語言能力和水平的影響。幼兒將通過日常生活觀察，模仿教師、家長、周圍成人的國家通用語言表達行為進行觀察模仿學習。因此，建議發(fā)揮家庭、幼兒園、社區(qū)三位一體的協(xié)同育人功能，共同為幼兒營造良好的國家通用語言學習環(huán)境，成人首先要提高自身的國家通用語言能力水平。

幼兒園為幼兒創(chuàng)設(shè)規(guī)范化與日?；膰彝ㄓ谜Z言學習環(huán)境。幼兒園全體教職工都應為幼兒營造良好的國家通用語言口語環(huán)境。幼兒園應開展面向全體教職員工的國家通用語言園本培訓，不僅教師需要提高國家通用語言能力，保育員、廚師、安保人員、衛(wèi)生保健醫(yī)生等都要提升國家通用語言能力，全體教職工在一日生活中都應對幼兒進行國家通用語言教育。幼兒園應為全體教職工普通話水平測試成績制定年度達標計劃，分階段、有重點地實現(xiàn)目標。

幼兒園指導家長營造良好的家庭語言氛圍。《幼兒園工作規(guī)程》中明確了幼兒園除了促進幼兒身心全面和諧發(fā)展，“同時面向幼兒家長提供科學育兒指導”【7】。因此，幼兒園還應面向家長開展規(guī)范化、常態(tài)化的國家通用語言能力培訓。教師可利用信息技術(shù)手段開展家庭教育在線指導，家長通過手機下載普通話測試APP，提升國家通用語言能力。幼兒園教職工、家長通過親子互動、師幼互動、同伴互動，在日常生活交往情境中自然習得國家通用語言。

幼兒園和家庭共同為幼兒創(chuàng)設(shè)輕松愉快、安全溫馨的國家通用語言學習心理環(huán)境。通過創(chuàng)設(shè)積極的師幼互動關(guān)系、親師關(guān)系，營造輕松愉快、安全溫馨的心理環(huán)境和情感氛圍，激發(fā)幼兒想說、敢說、喜歡說、愿意說、大膽說的意愿，激發(fā)幼兒學習國家通用語言的正確規(guī)范表達，以及運用國家通用語言進行日常交流的興趣和能力。幼兒園教師和家長共同開展寓教于樂的游戲活動，激發(fā)幼兒學習和運用國家通用語言的興趣和自信心，在家庭中為其營造寬松安全、自信表達、自如交流的情感心理環(huán)境，促進幼兒與同伴之間、幼兒與家長之間、幼兒與教師之間的交往交流交融。

社區(qū)應為幼兒園、家庭等成人規(guī)范化、常態(tài)化學習國家通用語言創(chuàng)設(shè)條件。有研究建議，建設(shè)和完善現(xiàn)有各類社區(qū)學習中心，開發(fā)專門的國家通用語學習課程，重點提高少數(shù)民族成人群體的聽說交際能力，為兒童的國家通用語言學習創(chuàng)設(shè)良好的家庭和社區(qū)語言環(huán)境十分重要【8】。社區(qū)應重視為幼兒營造規(guī)范化、常態(tài)化的國家通用語言交流環(huán)境，為家長、教師、社區(qū)居民等成人提供國家通用語言能力培訓支持。我國自1998年起將每年9月第三周定為“全國推廣普通話宣傳周”（以下簡稱“推普周”）。2020年舉辦了第23屆推普周，其中明確“聚焦民族地區(qū)特別是‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)，加大對52個未摘帽貧困縣的支持力度，持續(xù)推進推普助力脫貧攻堅行動，全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育，提高少數(shù)民族教師、農(nóng)村教師國家通用語言文字教育教學水平和應用能力，提升青壯年農(nóng)牧民、基層干部普通話水平，發(fā)揮各級領(lǐng)導干部帶頭講好普通話的示范作用”，并要求“結(jié)合中華經(jīng)典誦讀工程，通過誦讀、書寫、演講、寫作等多種語言文化實踐形式，充分發(fā)揮語言文字在助力脫貧攻堅、促進社會和諧發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀文化、鑄牢中華民族共同體意識等方面的重要作用，增強人民群眾的文化自信”【9】，建議民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)通過開展“普通話夜?！薄⒔ⅰ吧鐓^(qū)圖書館”“社區(qū)廣播站”等多種方式為鄉(xiāng)村居民學習國家通用語言營造氛圍、創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵居民在日常生活、交流交往中運用國家通用語言，為幼兒及其家庭營造良好的國家通用語言環(huán)境氛圍?？傊l(fā)揮家庭和幼兒園在鄉(xiāng)村社區(qū)文化建設(shè)中的積極作用，同時幼兒園為社區(qū)家長提供科學育兒指導，社區(qū)為家庭和幼兒園提供國家通用語言培訓和資源，為鄉(xiāng)村幼兒營造良好的國家通用語言生態(tài)環(huán)境。通過家園社區(qū)合作共育，共同為提高民族地區(qū)學前兒童國家通用語言水平和身心全面健康發(fā)展，為進一步鑄牢中華民族共同體意識、增強國家認同意識，實現(xiàn)國家政治穩(wěn)定和長治久安、中華民族偉大復興助力。

建設(shè)政治站位高、國語水平好、師德修養(yǎng)優(yōu)、專業(yè)能力強的民族地區(qū)幼兒園專業(yè)化教師隊伍

依法推進國家通用語言教育是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑和保障?？茖W普及國家通用語言教育需要我們在遵循幼兒語言學習特點與教育規(guī)律、幼兒身心全面健康發(fā)展與教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過幼兒園國家通用語言學習促進幼兒身體、認知、個性、情感與社會性身心全面健康和諧發(fā)展，實現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識教育目標。當前面臨的最大問題是國家通用語言水平與專業(yè)素養(yǎng)雙達標的師資不足。本研究基于實證調(diào)研提出以下建議：

第一，將國家通用語言能力和國家通用語言教育能力作為民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師隊伍政治合格、立德樹人的首要政治標準與專業(yè)標準。為了給幼兒創(chuàng)設(shè)規(guī)范、標準的國家通用語言環(huán)境，建議民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園每班至少配備1名普通話水平達到二級乙等以上的學前教育專業(yè)教師。根據(jù)實際情況，逐步從二級乙等過渡到二級甲等。

第二，面向全國擴大公費師范生定向培養(yǎng)計劃，加大學前教育專業(yè)職前培養(yǎng)力度。做好未來5-10年民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師需求與規(guī)劃，逐步解決民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園國家通用語言能力不足和學前教育專業(yè)師資數(shù)量不足的問題。同時，加強對公費師范生的教育情懷和理想信念教育、專業(yè)理念教育，培養(yǎng)一支政治站位高、國家通用語言達標、專業(yè)認同強、師德師風好、熱愛幼兒、保教科學，“下得去、用得上、干得好、留得住”的民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師隊伍。

第三，國培計劃單獨增設(shè)“民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師國家通用語言教育能力提升項目”，幫助教師提升國家通用語言能力水平和保教專業(yè)素養(yǎng)。增加國培計劃名額，力爭3—5年實現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師國家通用語言能力國培全覆蓋，達標率達到100%。

第四，不斷創(chuàng)新機制補充數(shù)量，加強規(guī)范化與人性化管理，穩(wěn)定留住人才。由于民族地區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境、住房與生活條件等方面存在一些現(xiàn)實困難，進一步關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村幼兒園教師，進一步加大待遇提高力度，改善生活住房條件，用待遇、用感情、用機制留住人才。

民族地區(qū)幼兒園普及國家通用語言教育對鑄牢中華民族共同體意識、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有十分重要的戰(zhàn)略價值，建議國家加強頂層設(shè)計、完善體制保障，建設(shè)一支政治站位高、國語水平好、師德修養(yǎng)優(yōu)、專業(yè)能力強的民族地區(qū)幼兒園教師隊伍。

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（作者馮江英系新疆師范大學教育科學學院教授，焦子霽系復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院博士研究生）

★本文系國家哲學社會科學基金一般項目“新時代新疆學前教育基本公共服務體制保障研究”（編號：19BMZ082）階段性成果之一。

來源：《中國民族教育》雜志2021年第2期，作者：馮江英 焦子霽